威胁欧洲稳定的六大危机

2016-05-08 05:05:45


席卷欧洲的民族主义部分地受到某些极右翼政党的煽动,这些政党的崛起让欧洲无法形成针对难民危机的集体应对措施

□居伊·伏思达(Guy Verhofstadt)


居伊·伏思达(Guy Verhofstadt)

当前,至少有六场危机正在考验欧洲稳定:主要由叙利亚战争引起的地区骚乱、英国可能退出欧盟、规模二战以来所未见的难民潮、尚待解决的金融挑战、扩张主义,以及民族主义回归主流政治。

事实上,席卷欧洲的民族主义部分受到某些极右翼政党的煽动,这些政党的崛起让欧洲无法形成针对难民危机的集体应对措施。在英国,英国独立党(UK Independence Party)正在施加影响力,因此英国政府拒绝承担合理的难民负担。类似的,因为极右翼瑞典民主党影响力的迅速膨胀,瑞典也关闭了边境。这些令人遗憾的局面正在整个欧洲蔓延。与此同时,叙利亚问题迟迟难以形成政治决议,这是难民危机的根源。叙利亚和平需要依靠全球行动方、地区力量以及叙利亚温和反对派的合作。

联合国称,2月15日,包括妇女和儿童在内的至少50人被针对叙利亚北部学校和医院的导弹袭击杀害。法国政府把这次袭击称为“战争罪行”——确实如此。此外,据国际红十字会的数据,阿勒颇附近的战斗导致约50000人流离失所。这些绝望的叙利亚人——主要由无力迅速逃离的人组成——中有许多将前往土耳其然后再进入欧洲。美国被总统选战分心,面对危机,欧洲领导人孤立无援。

是时候立刻采取行动了!

首先,欧洲必须准备执行联合国安理会2254号决议,此决议为叙利亚和平进程提供了路线图。根据该协议,所有行动方都有义务停止针对平民的无差别袭击。任何一方不遵守这一承诺,就应该触发这些制裁。

其次,欧盟必须与土耳其和其他地区行动方合作在土叙边境建立安全港,接收来自阿勒颇和其他地区的难民。这样做会带来一些风险,但目前没有可信的替代方案。

还有,欧洲必须实施集体措施应对难民涌入。作为紧急应对措施的一部分,必须建立一支欧洲边防力量和海岸警卫队,帮助希腊管理其边境,保护生命安全并处置新来的移民。

最后,欧盟必须拿出资金用于改善土耳其、约旦和其他国家难民营的条件,让居住在其中的难民至少能看到一些能够满足基本需求的希望。另外,欧洲领导人还必须同意承担公平负担,允许难民直接在当前所在国申请赴欧洲避难。

(居伊·伏思达是比利时前首相,现为欧洲议会成员、欧洲自由民主联盟主席)

Copyright: Project Syndicate, 2016. www.project-syndicate.org

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